Alistan código laboral más rígido que ley actual

Escrito por El Deber

 

Norma. El Ministerio de Trabajo reemplazará la ley vigente desde 1942. El fin es dejar su rol conciliador y ampliar sus funciones. Los abogados dicen que no puede administrar justicia

El Ministerio de Trabajo quiere desempeñar un rol más protagónico en la defensa de los derechos laborales. En el anteproyecto de nuevo código, que ya está listo y reemplazará a la Ley General del Trabajo, vigente desde 1942, propone constituirse en un órgano coercitivo y dejar de lado su labor conciliadora.
El ministro de Trabajo, Calixto Chipana, dijo que el nuevo código tendrá un carácter coercitivo y será inflexible para que los empleadores cumplan con los derechos laborales de sus trabajadores. Indicó que esta norma comprende 104 artículos que están adecuados a la nueva Constitución Política del Estado vigente desde hace un año.
Afirmó que la norma velará por que no se violen los derechos de los trabajadores que están incluidos en la actual ley y que con la implementación del código, el Ministerio de Trabajo tendrá la facultad de aplicar acciones coercitivas en contra de los empleadores que vulneren las disposiciones vigentes y las que vayan a ser aprobadas.
Según la autoridad, muchas veces los empleadores no cumplen con la ley, no hay ese tema coercitivo para hacerlos cumplir, pero a partir de la aprobación del código tendrán la fuerza para demandar al empleador hasta que cumpla con el trabajador.
Para Adalberto Rojas, viceministro de Trabajo, el código busca restituir en gran medida las funciones del Ministerio de Trabajo, porque en el periodo neoliberal se volvió conciliador y los derechos de los empleados se negociaron.
Entre los cambios que incorporan destacó que se penalizará la discriminación por edad o género, que los procesos judiciales serán más cortos para que el trabajador no tenga que esperar hasta ocho años y que se incorpora también la inamovilidad laboral para ‘padres gestantes’, es decir, cuya pareja esté embarazada.
Consultados sobre el anteproyecto, los abogados laboralistas coincidieron en que el Ministerio de Trabajo no puede convertirse en tribunal para deliberar procesos en su nuevo rol coercitivo, porque la administración no tiene esas atribuciones.
Al respecto, el viceministro Rojas señaló que el documento fue consensuado y socializado con jueces laborales e incorpora sus criterios, por lo que no vulnera sus funciones.
El director nacional de Trabajo, Omar Vidangos, no quiso entrar en detalles hasta que el Ejecutivo apruebe el nuevo código.
Daniel Sánchez, presidente de la Cámara Nacional de Industrias, dijo que están trabajando en la revisión de las leyes y la reglamentación salvaguardando  los derechos de los empleadores. “Esperamos que con el nuevo ministro del área se pueda coordinar mejor, porque el actual tiene un sesgo muy fabril”, explicó.
El dirigente indicó que el Gobierno tiene que entender que hay ciertos límites que en vez de favorecer perjudican al trabajador y citó, por ejemplo, la eliminación de la ‘tercerización’.
Sánchez agregó que los técnicos de la Cámara de Industria trabajaron con el Gobierno en el nuevo código.
Edwin Fernández, secretario ejecutivo de la Central Obrera Departamental de Santa Cruz, aseveró que el Gobierno tiene que consensuar con los trabajadores para que sea más participativo.
El ministro Chipana anunció que enviará el documento a la Central Obrera Boliviana para su análisis.
Se llamó a Gabriel Dabdoub, titular de la Confederación de Empresarios de Bolivia, pero en su oficina dijeron que está de vacaciones en el exterior.

   Algunos cambios  

- Ley General del Trabajo
- Monto. Las deudas laborales menores a Bs 3.000 se concilian en el Ministerio de Trabajo.
-
 Monto. Las deudas hasta Bs

- Nuevo código de trabajo
10.000 se resolverán en el Ministerio de Trabajo. Las demás pasarán al juzgado laboral.

 

* Ley General del Trabajo
Conciliador. El rol del Ministerio de Trabajo es más conciliador entre partes. Muchas veces el trabajador renuncia a sus derechos durante la negociación.

* Nuevo código de trabajo
Coercitivo. El Ministerio será más coercitivo que conciliador. Se podrá cobrar las deudas del trabajador porque sus derechos serán irrenunciables, no se negociarán.

 

- Ley General del Trabajo
Procesos. Los procesos judiciales se dilatan y tardan hasta ocho años. Las inspecciones tienen plazos más largos.

- Nuevo código de trabajo
Menos plazo. Los trámites judiciales serán más cortos y disminuirán los plazos en las inspecciones laborales.

Conciliación debería ser obligatoria
Andrés Edgar Sandóval R. /  Experto en materia laboral
La coercitividad y la irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores son relativos, porque dependen de varios factores. Es un error pensar que porque haya una nueva norma se convierta en irrenunciable o coercitiva.
Desde 1942 y con la CPE se garantiza la irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. En este sentido, es una aspiración, no necesariamente el texto lo vuelve irrenunciable.
Además, pasar al juzgado laboral los montos mayores a Bs 10.000 no me parece correcto, porque no depende de los montos. Se debería hacer una conciliación obligatoria para que haya una etapa en la que se resuelva y que sólo los casos controvertidos pasen a la intervención judicial.

No puede administrar justicia
Vitalio Quiroga Dorado / Abogado laboralista
Hay autoridades con competencias que se deben saber diferenciar. Cuando hay una denuncia por incumplimiento se cita al denunciado y hay audiencias conciliatorias; si no hay avance, el Ministerio de Trabajo suspende sus funciones.
La propuesta es que tenga mayor capacidad para resolver conflictos hasta Bs 10.000, entonces se va a convertir en un órgano que tenga competencia y jurisdicción y eso no es posible. El ministerio tiene competencia administrativa, pero no facultades jurisdiccionales, es decir, declarar el derecho y administrar justicia; eso no es posible porque no se puede reunir ambas cualidades en un mismo órgano.

 

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